【鄰米網(wǎng)絡(luò)科技】10月14日下午5點(diǎn)，江蘇省鹽城市公安局內(nèi)保支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人會同建湖縣公安局治安大隊民警來到建湖一長途客運(yùn)站，對負(fù)責(zé)該站運(yùn)營的某客運(yùn)服務(wù)公司作出罰款10萬元的處罰決定，并對主管人員和直接責(zé)任人處以罰款。

據(jù)悉，這是繼《中華人民共和國反恐怖主義法》（簡稱《反恐法》）實(shí)施以來，經(jīng)江蘇省公安廳認(rèn)定的針對客運(yùn)企業(yè)開出的首張“反恐”罰單。

早在4月27日，民警在暗訪中就發(fā)現(xiàn)該客運(yùn)站售票窗口存在不實(shí)名售票的情形。同時，安檢值守人員還存在對進(jìn)入候車大廳人員【鄰米網(wǎng)絡(luò)科技】行李安檢不到位的情況。當(dāng)時，警方就責(zé)令該客運(yùn)站于5月15日前整改完畢，并處警告。

9月26日，警方再次檢查該客運(yùn)站，對其違法行為開具《責(zé)令整改通知書》，并要求該客運(yùn)公司立即落實(shí)整改措施。10月3日，民警再次檢查時發(fā)現(xiàn)存在問題仍未整改到位，當(dāng)即啟動立案調(diào)查程序。

根據(jù)調(diào)查得知，該客運(yùn)企業(yè)長期對進(jìn)站人員、車輛、物品等不能做到嚴(yán)格檢驗(yàn)管理，在警方開具《責(zé)令整改通知書》后依然我行我素。警方依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》相關(guān)規(guī)定，依法對該企業(yè)處以10萬元罰款，并對主管人員和直接責(zé)任人處以罰款。

鹽城市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，涉及旅館行業(yè)的處罰主要有兩種情形，依據(jù)《反恐法》處罰的條款也不同。一種是主觀明顯不作為，就拿我市開出的首張反恐罰單來說，早在去年4月中旬，阜寧某商務(wù)賓館在未取得特種行業(yè)許可證的情況下擅自營業(yè)，且有未如實(shí)登記住宿旅客身份信息的情況，警方隨即責(zé)令其限期改正；6月17日，警方對該賓館檢查時，發(fā)現(xiàn)依舊有2個房間未如實(shí)登記住宿旅客身份信息，警方對該賓館予以行政處罰。【鄰米網(wǎng)絡(luò)科技】

8月30日上午，警方在開展旅館業(yè)專項(xiàng)督查工作過程中，再次發(fā)現(xiàn)該商務(wù)賓館有4個房間未如實(shí)登記住宿旅客身份信息。我市警方對該賓館的法人代表以及相關(guān)責(zé)任人制作詢問筆錄、檢查筆錄、查獲經(jīng)過等材料，并進(jìn)行證人證言、視聽資料等證據(jù)固定。9月2日，依據(jù)《反恐法》第八十六條規(guī)定，對該賓館處以10萬元的罰款處罰，對該賓館法人代表劉某及前臺服務(wù)人員姚某某、唐某分別罰款1000元。

“針對為什會出現(xiàn)這樣的情況，主要是疏忽大意，管理上不到位，如有的旅館出現(xiàn)旅客溜上去，工作人員沒有主動盤問、檢查，住了兩人，只登記了一人。”該負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《反恐法》第九十一條規(guī)定：拒不配合有關(guān)部門開展反恐怖主義安全防范、情報信息、調(diào)查、應(yīng)對處置工作的，如單位有前款規(guī)定行為的，由主管部門處5萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處10萬元以下罰款；并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處罰。【鄰米網(wǎng)絡(luò)科技】

今年以來，鹽城警方還開出了鹽城地區(qū)首張網(wǎng)吧行業(yè)的反恐罰單。8月18日下午，城南網(wǎng)安民警到該網(wǎng)吧開展執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)有1名上網(wǎng)人員正在使用他人身份證上網(wǎng)，前臺工作人員還稱自己只負(fù)責(zé)給客人刷身份證，但是從不查驗(yàn)身份證信息是否與上網(wǎng)人員相符。8月31日，城南警方對不按照《反恐法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)名登記，且屢教不改的該網(wǎng)吧開出2萬元的罰單，并對該網(wǎng)吧直接負(fù)責(zé)的主管人員處以1000元的罰款。

什么是“反恐罰單”？

簡單來說，就是公民或法人等主體因違反我國【鄰米網(wǎng)絡(luò)科技】《反恐法》的有關(guān)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)等主管部門對此作出的行政處罰。收到“反恐罰單”并不意味被處罰人的行為就是恐怖行為，但是被處罰人也可能會因此支付巨額的罰款。

三種情形

極易收到“反恐罰單”

《中華人民共和國反恐怖主義法》，于2016年1月1日起施行，其中第20條、第86條和第90條的有關(guān)規(guī)定與人們的生活聯(lián)系比較緊密。

第20條規(guī)定：郵政、快遞等物流運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度，若未對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)；未依照規(guī)定對運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視的；對存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗(yàn)的物品予以運(yùn)輸、寄遞的；未登記客戶身份、物品信息。【鄰米網(wǎng)絡(luò)科技】

第86條規(guī)定：賓館、長途客運(yùn)、機(jī)動車租賃等業(yè)務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)者未按規(guī)定對客戶身份進(jìn)行查驗(yàn)、或者對身份不明、拒絕身份查驗(yàn)的客戶提供服務(wù)的，在主管部門責(zé)令改正后拒不改正的。

第90條規(guī)定：編造、傳播虛假恐怖事件信息，報道、傳播可能引起模仿的恐怖活動的實(shí)施細(xì)節(jié)，發(fā)布恐怖事件中殘忍、不人道的場景，或者未經(jīng)批準(zhǔn)，報道、傳播現(xiàn)場應(yīng)對處置的工作人員、人質(zhì)身份信息和應(yīng)對處置行動情況的，如果是個人在微信朋友圈或微博等平臺上有以上行為的。

市民需遵守以下三原則 可避開“反恐罰單”

原則一：不管是企業(yè)還是個人，但凡在車站等公共場所遇到安全檢查，盡量配合。

原則二：住宿、快遞等需要實(shí)名登記的業(yè)務(wù)，該登記就登記，不要嫌麻煩。

原則三：網(wǎng)上涉及恐怖活動的信息，未經(jīng)核實(shí)切莫轉(zhuǎn)發(fā)。

文章來源：法制網(wǎng) （作者：丁國峰 張?zhí)禊i）【鄰米網(wǎng)絡(luò)科技】