
中國公共場所無煙訴訟第一案,因吸煙問題把鐵路局給告了,為你揭秘事件來龍去脈!
2017-12-28
5121
剛考上大學(xué)的小李在火車上被動吸二手煙,因此起訴運營鐵路局,獲法院立案。27日上午,該案開庭。有律師表示,該案意義重大,可稱為“中國公共場所無煙訴訟第一案”。
準(zhǔn)大學(xué)生發(fā)現(xiàn)列車上“煙霧繚繞”,把鐵路局告了
據(jù)北京青年報報道,6月9日,今年剛剛考入大學(xué)的小李乘坐K1301次列車(北京站至天津站)。據(jù)小李稱,車廂內(nèi)聞到了刺鼻煙味,雖然乘客是在抽煙區(qū)抽的煙,但整個車廂都是煙味。
小李表示,在她乘坐的往返兩列列車上均設(shè)有吸煙區(qū),吸煙者中不但有乘客還有列車工作人員。
圖為原告拍攝的吸煙區(qū),有列車乘務(wù)員也在此處吸煙。原告供圖(來源:中國青年網(wǎng))
原告當(dāng)時在列車上拍攝的照片,原告供圖(來源:法制晚報·看法新聞 ID:kanfanews)
小李認為,在她乘坐的火車上的安全須知里,寫明了“禁止在列車各部位吸煙”,但車上卻又設(shè)有吸煙區(qū)并放置了煙具(煙灰盒、煙灰缸),這種做法并不合理。
于是,小李將列車運營方哈爾濱市鐵路局告上法庭。
記者調(diào)查結(jié)果:吸煙讓車廂內(nèi)PM2.5濃度翻倍
事情發(fā)生后,北京青年報記者帶著霾表乘坐兩趟普速列車采訪發(fā)現(xiàn),當(dāng)有乘客在吸煙區(qū)吸煙時,吸煙區(qū)的PM2.5濃度高達914.90,車廂內(nèi)的PM2.5濃度為269.03,而剛剛發(fā)車時該數(shù)值僅為61.12。
這意味著,吸煙會使車廂內(nèi)的空氣污染成倍增加。
首都醫(yī)科大學(xué)教授、北京控?zé)焻f(xié)會秘書長崔小波對北青報記者說,吸煙所產(chǎn)生的煙霧是非常細微的顆粒物,甚至比PM2.5還要小,對人體有極大的危害?!拔覀冊鲞^一個實驗,在36平方米的密閉空間內(nèi)點燃香煙,煙霧會飄散到所有角落。對于列車來說也是一樣的,吸煙是人為造成PM2.5濃度的升高”。
27日開庭!索賠1元精神損害賠償?shù)?
27日上午,北京鐵路運輸法院開庭審理了這起公共場所“無煙訴訟第一案”。
據(jù)北京晨報報道,小李訴稱,在K1301次列車上,一路深受二手煙、三手煙危害,無可躲避,令人身心受損。據(jù)此,小李以鐵路旅客運輸合同糾紛為由起訴,要求被告:
賠償原告購票款102.5元、律師代理費3000元;
精神損害賠償1元;
取消K1301次列車內(nèi)的吸煙區(qū),拆除煙具;
禁止在K1301次列車內(nèi)吸煙;賠禮道歉。
圖為庭審現(xiàn)場。攝/法制晚報·看法新聞記者 周蔚
據(jù)法制晚報報道,在庭前會議中,原告提交了乘車憑證(包括:火車票、出租車票)、國家鐵路局政府信息公開告知書、鐵路旅客乘車安全須知照片、K1301次列車車廂內(nèi)人員吸煙照片等內(nèi)容作為證據(jù)。
小李的代理律師鐘蘭安律師認為,在本案中,K1301次普通列車上行駛在北京、天津的轄區(qū)時,在列車上吸煙,違反了《北京市控制吸煙條例》和《天津市控制吸煙條例》,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
當(dāng)普通列車駛出北京市、天津市的轄區(qū)時,在列車上吸煙還屬于違法行為嗎?鐘蘭安律師認為,依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》的相關(guān)規(guī)定,同樣屬于違法行為,鐵路部門仍有義務(wù)制止。該條明確了公共交通工具具有公共場所的法律屬性。
再依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第十一條規(guī)定:“公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持公共場所空氣流通,室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。第十八條更是明確規(guī)定:“室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志?!?
最后,在普通列車上吸煙,導(dǎo)致車廂內(nèi)空氣嚴(yán)重污染,作為場所的經(jīng)營者,違反了《消費者權(quán)益保護》相關(guān)規(guī)定。
本案中,原告小李購買了車票,作為乘客,同時也是消費者,其身份具有多重屬性,其消費者權(quán)益理應(yīng)受到法律保護。
我國《消費者權(quán)益保護法》第七條規(guī)定:“消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。
被告鐵路公司稱:不構(gòu)成違約,也不承擔(dān)違約責(zé)任
被告哈爾濱市鐵路局(現(xiàn)更名中國鐵路哈爾濱局集團有限公司)提交了一份名為《鐵路旅客運輸服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》(列車部分)的內(nèi)部用書,認為哈爾濱鐵路局是嚴(yán)格依照該法律法規(guī)操作,不存在違法。
在庭審中,原告提交了一位專家的意見意在證明吸煙有害健康,并提交了《濟鐵所屬30.5對普列全面禁煙》的新聞報道,意在證明鐵路公司有能力禁煙。
對于以上新提交的證據(jù),被告鐵路公司認為已經(jīng)過了舉證期限,不予認可。認為《濟鐵所屬30.5對普列全面禁煙》是網(wǎng)上傳來證據(jù),不予認可。同時在庭審中強調(diào),原告小李提交的涉案列車上吸煙的照片是虛假的,是故意將其他照片安在被告的列車上。
在法庭辯論環(huán)節(jié),被告鐵路公司稱,鐵路公司不構(gòu)成違約,也不承擔(dān)違約責(zé)任。根據(jù)車票,被告已經(jīng)將原告按時送達目的地,即沒有造成身體不適的后果,也沒有原告的住院證明,說明被告已經(jīng)履行了相關(guān)的義務(wù)。而且被告設(shè)置吸煙區(qū)并不違反法律的禁止性規(guī)定。設(shè)置“吸煙區(qū)”符合國情,符合實際?!拔鼰焻^(qū)”設(shè)置在車廂和車廂的連接處,由于普速列車并不是全封閉,這里的通風(fēng)條件相對較好。列車行駛時間長,涉案列車長達20多個小時。在列車途經(jīng)的省市只有北京和天津有控?zé)煑l例。
圖為庭審現(xiàn)場。攝/法制晚報·看法新聞記者 周蔚
據(jù)北京青年報報道,在11月14日的庭前會議中,首都醫(yī)科大學(xué)教授崔曉波作為專家證人出庭,列舉了吸煙和二手煙對人體的傷害,尤其是對婦女兒童的傷害。
但被告認為,原告所說的因二手煙導(dǎo)致自己“頭疼惡心、身體不適”,沒有特定的鑒定結(jié)果來證明,所以原告沒有在承運期間發(fā)生任何身體傷害,運營鐵路局不構(gòu)成違約。
律師:該案可稱為“中國公共場所無煙訴訟第一案”
一個多小時的法庭調(diào)查和辯論后,法庭詢問雙方是否愿意調(diào)解,原告表示同意,但被告不同意調(diào)解。隨后法官宣布休庭,擇日再開庭。
庭審結(jié)束后,被告方代理律師在接受北青報記者采訪時表示,不同意調(diào)解是因為原告李某的主張超出了個人民事訴訟的范圍,被告認為李某是想通過案件達到公益訴訟的目的,而公民個人沒有提起公益訴訟的資格,不符合法律規(guī)定,不應(yīng)得到法律支持。
同時,被告代理律師說,在條件允許的情況下,哈爾濱鐵路局也在采取積極的控?zé)煷胧?。但列車控?zé)煵荒芤货矶?,中國?.31億煙民,實現(xiàn)這一目標(biāo)需要全社會的努力,不希望通過個案訴訟來解決公益的問題。
原告代理律師鐘蘭安表示,大學(xué)生李某的訴訟雖然是個案,但她的遭遇不是個案。目前高鐵、飛機等長時間運行的公共交通工具都實現(xiàn)了禁煙,普速列車禁煙是有條件實現(xiàn)的。
“希望能通過這個案子,使全社會都能關(guān)注到煙霧污染(二手煙污染)是普通列車上長期存在的、具有嚴(yán)重危害的、亟待解決的公共衛(wèi)生問題。同時希望通過該案推動在普通列車上全面禁煙?!?
鐘蘭安說,“由于該案的審判難度比較大,最終如果法院能夠給出司法建議,建議鐵路局履行保障公眾安全和保護乘客健康的法定義務(wù),也算該案的另一種圓滿結(jié)局”。
據(jù)法制晚報報道,中國控制吸煙協(xié)會專家委員、北京義派律師事務(wù)所律師王振宇稱,之前沒有人因為公共場所吸煙而起訴經(jīng)營者或者管理者,而這是第一次,所以該案“意義重大”,有助于推動普通列車禁煙,可以稱之為“中國公共場所無煙訴訟第一案”。
【上海鄰米網(wǎng)絡(luò)科技,商城開發(fā),企業(yè)建站,單商城多商城建站仿站等你來!我司有多套模板任你挑,價格從優(yōu),多買多得】